【新闻】围绕旅游重点突破奋力建设美好南江卵叶韭

发布时间：2020-10-18 18:07:00 阅读：次来源：被套厂家

围绕旅游重点突破奋力建设美好南江

全国消息:　　旅游业是一项资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性产业，有利于优化产业结构、延伸产业链条、增强产业功能、提升经济效益。南江具有丰富的生态资源，厚重的历史文化，知名的旅游品牌，如何紧紧抓住灾后恢复重建、扩大内需、对接大交通等重大发展机遇，乘势而上、顺势而为，重点突破、千方百计围绕旅游育产业、夯基础、建城镇、拓市场、引人才，是我们当前必须认真思考和研究的问题，更是建设美好新南江的必然选择。 <script language=javascript src="../../articleJS/hzh.js">

一、围绕旅游育产业。按照“围绕旅游抓农业，围绕生态抓工业，围绕旅游抓服务”的思路，依托资源优势、生态优势，打好“产业牌”，变“输血”为“造血”，重点发展“三大特色”产业，在发展中促转变，在转变中谋发展。

1、发展生态农业，打造品牌园区。按照“区域化布局、集约化生产、产业化经营、生态化发展”的思路，以产业园区为抓手，立足绿色、生态、有机，重点推进“一村一品”、“一乡一业”的生态观光农业。突出抓好特色果蔬、食用菌、园艺、茶叶、中药材等特色优势产业发展，形成优质农产品产业带。大力培育无公害生态环保农业经济板块，扩大林木、棚载、草畜三大主导产业规模，提升产品质量，提高经济效益。遵循“因地制宜、培植精品、效益兼顾”的原则，规划观光农业生态园。倾力打造“生态农业示范园”、“绿色食品生产园”等，建设“民富村美、文明和谐”的新农村旅游示范片。坚持以产业化促发展，以标准化提质量，做大产业基地，做强加工龙头，做响产品品牌，重点打造国家级生态银花园、核桃园，茶叶园，万亩粮食园等基地，初步形成以大叶茶、翡翠米等加工企业为龙头的“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”、“中介组织+农户”等农业产业一体化经营模式，让生态农业与旅游产业相融，实现农民增收。

2、促进生态工业，强化绿色环保。按照“产业归区、项目入园”发展思路，以“六路”为依托，加速构建循环经济体系，加快传统产业优化升级，狠抓低碳发展和文化内涵，着力打造花园式绿色生态工业园区。正确处理开发与保护的关系，坚决杜绝和淘汰高消耗、高污染、高排放的工业项目。加强河流、矿山等重点领域的污染治理，严格控制污染物排放，提高资源开发利用率。重点推进乐坝中小企业园区、东榆中小企业园区、红塔文化产业园区、正直农产品加工园区、坪河建材园区建设。大力支持南江矿业集团、南威水泥公司、铁山公司等企业环境升级，技术创新，做大做强。依托生态优势，加大招商引资力度，引进海螺集团、互利达集团等企业在南江落户。以生态工业、绿色环保促进旅游持续健康发展。

3、优化现代服务，搭建发展平台。以服务游客为抓手，围绕吃、住、娱、购、游等要素，重点服务人流、物流、资金流、信息流需求。进一步优化金融、保险、医疗、应急处置等问题。加快提升传统服务业，着力培育新兴服务业，鼓励支持民营资本进入新兴服务业领域，延伸现代服务业发展领域。在产业政策上,加快培育和扶持金融中介、技术服务交易中介、物流配送服务中心、旅行联社服务中介等机构,创造现代服务业宽松的发展空间，努力打造让住居者称心、创业者安心、投资者放心、旅游者舒心的生态旅游大县。

二、围绕旅游夯基础。统筹城乡发展，夯实基础设施，建成发展高地，要立足当前，着眼长远，明确方向，以旅游为带动，在基础建设关键环节上爬坡上台阶，蓄劲求突破。

1、加快构建道路络网。按照“打开通道、构建枢纽、完善网络”的要求，坚持“构建大交通、加速内循环、服务大旅游”的思路，围绕旅游着力构建城乡交通循环大网络。尽快完成新民至陈家山、铁炉坝至大坝、玉泉至大坝旅游公路硬化和闪塘湾至香炉山旅游公路改造。努力提高乐（坝）巴（中）路、沙（河）南（江）路、野正路、下关路等大通道连接线通行能力；大力推进农村公路、车站码头建设。继续完善“五有机制”、把“三禁五定”公约落到实处，加强公路日常养护。为大旅游塑造畅、洁、绿、美的公路新形象。

2、切实改善基础实施。按照“带动能力强、覆盖范围广、受益群众多”的要求，集中力量、集中资金、整体推进基础设施建设。大力实施农村饮用水、农田水利、渠系配套、库堰整治等农村水利设施建设，提高农业综合生产能力，重点抓好红鱼洞水库的前期工作。努力加快电力建设，着力做好“十二五”电力规划，抓好城网和农网全面改造，进一步优化城乡电力布局，积极融入国家电网主动脉。尽快规范天然气公司管理，确保居民正常用气。继续加大农村沼气建设力度，积极发展清洁能源等。以基础设施的全面改善促进旅游的协调发展。

3、着力保障信息畅通。充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极引导广电、移动、电信等企业通过有序竞争，逐步提升对民生、产业的覆盖面，提升服务质量，满足旅游经济发展的需要。全面完成乡综合文化站及村文化室、农家书屋标准化建设,文化共享工程服务实现“村村通”等信息工程。以信息网络大通道为旅游提供全面、快捷信息保障。

三、围绕旅游建城镇。城镇是旅游快速发展的重要载体。以城镇建设为抓手，以生态文明为目标、以综合效益为动力，注重风貌、提升品位，围绕旅游加快城镇建设，不断完善功能，统筹城乡和谐、快速、科学发展。

1、美化宜居环境，精心打造生态城镇。树立“生态、特色、人文”的城市经营理念，按照“公山几水，依山伴水、显山露水”的城市发展思路，确立“城在林中，水在城中”的环境定位，大力实施“蓝天绿水”工程，着力打造山水生态旅游城镇。按照城镇“七好”、农村“四好”的标准，突出抓好“五乱”治理，集中开展“三大”整治。积极创建环境优美乡镇。因地制宜，科学规划，按照“优化布局、突出重点、循序渐进、集约发展”的要求,统筹城乡基础设施建设,实现城里功能向农村延伸和覆盖,促进城乡一体化，着力创造文化娱乐、休闲观景、动静相宜的理想宜居旅游环境。

2、统筹城乡规划，着力提升城镇品位。按照省委提出的“四注重、四提升”要求，着力抓好城乡统筹规划建设，做到既体现地域特色又传承历史文化、既个性突出又整体协调，规范有序推进城乡建设。新区开发和老城改造都必须依规而建，坚决杜绝见缝插针、无序开发。扎实抓好新农村农房建设，突出川北民居风格，合理布局、错落有致、适度集中，充分体现山水田园风光和自然和谐之美。狠抓城镇公共服务设施，主张人性化，着力细节化，强调和谐化。围绕打造山区特色集镇目标，大力推进城乡结合部、干环线公路沿线和产业示范区房屋建设，重点抓好、红塔新区、朝阳新区、光雾山镇、乐坝镇、长赤镇、关坝乡等中心集镇建设。进一步抓好建筑立面、城镇绿化改造和高品位小区建设，彰显城市特色、提升城市品位、增加旅游吸引。

3、加强劳动保障，全面促进社会和谐。坚持共建共享原则，从居民最关注的问题入手，完善管理体制，拓宽就业渠道，强化服务监督。建立健全城乡就业“实名制”和城乡就业服务“网格化”管理机制,完善人力资源中心库建设。拓宽城乡居民就业途径，开展新增劳动力技能培训、转移培训、技能提升培训和转岗择业培训；扩大就业再就业政策的扶持范围,重点抓好“4050”人员、零就业家庭和失地无业农民等特困群体再就业。进一步健全社会矛盾纠纷排查调处机制，引导群众理性合法表达利益诉求。认真落实安全生产责任制，全面排查安全隐患，大力整治社会治安，着力加强社会管理，营造温馨旅游氛围。

四、围绕旅游拓市场。旅游可以带动人流、物流、信息流、资金流等，是人员交往的重要渠道，带动市场的重要系数，丰富精神生活的重要方式。围绕旅游拓市场是必然之举，务实之要。

1、巩固资本市场。规范和完善“政府建平台、社会添活力”的市场体系，建立健全服务“旅游”的融资体系,促进生产要素在旅游业的自由流动,努力将旅游资源转化为旅游资本，全面实现旅游业的跨越式发展。积极争取国家财政资金投入，争取旅游发展基金、扶贫资金等；大力提倡民间资金投入，对有前展性的项目以出让经营权的方式引资开发；广泛吸纳企业资金投入，加大招商引资力度，整合企业资金和企业文化与旅游相融；全面鼓励金融资本投入，加大信贷融资渠道，解决发展瓶颈。

2、拓展客源市场。大交通形成后，旅游将迎来“黄金发展机遇期”。我们要牢固树立机遇意识、开放意识、合作意识、创新意识，建设大旅游对接大交通。通过网络、媒体、活动等继续加大对4A景区的宣传力度，提高旅游名气；进一步优化景区环境、积极开发低碳、休闲、生态、观光等旅游。努力提高服务水平，做到微笑、亲切、体贴、关爱和尊重每位游客，让他们游出记忆。精细研发具有光雾特色的农家菜，地方饭、光雾汤让游客吃出依赖，年年光顾。同时积极对接其它城市旅游，广泛开展区际协作。在每个大中城市确定一家有影响力，服务能力好，业务能力强的旅行社实行地区总代理制，充分发挥旅行社的功能，拓展营销市场，引进八方游客，提升旅游消费，增加经济收入。

3、丰富商品市场。根据旅游带来的强大物流，着力建设物流配送中心，精心打造特色商品城、定点物流街。进一步开拓农村市场，加快推进现代农业商品流通服务网络建设。以旅游为支撑，研发特色化、多元化商品，重点开发翡翠米、核桃、茶叶、金银花、黄羊肉等系列产品。继续发展竹编、藤艺、根雕等具有浓郁地方特色的家庭手工业产品；加工菌类、豆类、野菜等天然绿色产品；大力开发以红军文化、三国文化为背景的旅游商品。以特色商品展示多元文化，带动旅游持续、健康发展。

五、围绕旅游引人才。发展旅游，人才是关键。要把人才资源作为南江经济社会发展的第一推动力，不断优化发展思路，着力推进体制机制创新。以旅游为吸引，努力营造宽松、和谐的人才聚集洼地，创业福地和旅游高地，全面加强旅游人才队伍建设。

1、挖掘乡土人才，传承遗产文化。根据旅游市场的特色性，以“巴山背二歌”“唢呐”等为重点，大力挖掘具有代表性的地方根雕、吹唱、弹跳、手工等民间艺人，积极引导他们加入开发旅游队伍，发挥他们的优势特色，传承文化遗产，增加旅游吸引，扩大旅游消费。

2、吸引技能人才，培育优秀团队。要实现旅游强县的宏伟目标，离不开优秀人才的强力支撑。必须加大人才的培养和引进力度，优化职业教育，加强就业培训，造就一批行政管理干部、企业领军人才、营销创意、行业骨干人才和朴实、吃苦、感恩的职工队伍。优化环境，积极鼓励大学生回乡创业，技术农民工回家办厂，优秀企业来此投资，促进人才合理流通、有效聚集，形成合力，推动旅游业大发展。

3、留住研究人才，铸就竞争核心。坚持以旅游为中心，服务大局、拓宽领域、强化功能，打造一支高素质、高技能的研究人才队伍，提高旅游市场核心竞争力。对在发展中有突出贡献的专业研究人才，在政治上关心、在创业上支持，努力形成依靠旅游集中人才、依托人才做强产业的格局，着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才的社会氛围，倾力打造旅游核心竞争力。