【新闻】助力优化营商环境重庆九龙坡区尝鲜人大协商

5日上午，重庆九龙坡区人大常委会召开产业扶持政策专题协商会，这也是重庆区级人大常委会首次开展专题工作协商。 通讯员 雷超 摄

???华龙网6月6日11时30分讯（首席记者 徐焱） “我们大张旗鼓要引才，哪有这么多人好引，我们要把现有的存量激活，存量不是人才吗？”

????“我们引进一个人才和一个团队来干什么？是来当顾问还是做产业发展急需的事情？我们有没有承载他们的平台？”

????“现有人才都是申报评审机制，能不能改为申报认定机制，并且实现任期考核制，不能顶帽子顶一辈子，这就涉及一个怎么认定的问题。”

????发言的人叫李华峰，是重庆墨希科技有限公司的副总经理，他还有另一个身份是重庆九龙坡区的政协委员，然而他提出这些问题并非是在政协的会议上，而是在昨（5）日区人大常委会召开的产业扶持政策专题协商会上。结合会议主题，李华峰在会上的主题发言环节第一个亮相，不拐弯不抹角，一连串提出了一系列人才引进方面的问题，直陈利弊。

????九龙坡区人大常委会召开的这场专题协商会，莅会的当然不止企业，还有区委常委以及各个相关部门的负责人。比如人力社保局、经信委、科委等，此外还有市区两级人大代表和列席人员以及社会公民，所有人的目标只有一个——如何优化营商环境。而具体来看，产业扶持政策的问题是其中重要的一部分，于是区人大常委会以两个产业扶持类规范性文件的评估工作为由头，发起了这样一场协商。

????会上，“唇枪舌战”激烈上演，陆续又有企业抛出“筹集资金困难”“培育企业喜新厌旧”等问题，而一个个问题被指出来的同时，一条条举措也在火热的协商中“碰撞”出来。

????“我们认为要着重从三个方面思考人才政策，就是坚持环境和政策并重，外来人才和本地人才并重，留人和留心并重。”区人力社保局局长徐金威说。

????“我们应该更加注重应用层面的政策投入，更加注重产业化方面的制造，更加注重培育税基。”区经信委副主任严国存说。

????“我想每个企业都有研发的意愿，我们要创造条件让他们有研发的能力，所以就要有氛围的营造、技术的支持、资本的支撑，同时还要以人为本。”区科委副主任余倩说。

????“对营商环境方面发现的问题，一旦发现“绊脚石”，我们首先把它“踢开”，为企业营造更优环境。”区委常委罗林泉表示。

????两个多小时的专题协商，与会人员抛开了大话空话，提出问题、研究问题、解决问题，为九龙坡区如何完善产业扶持政策积极建言献策，也为接下来的工作打下了坚实的基础。

????这次人大专题工作协商，是九龙坡区人大常委会首次“尝鲜”这一模式，同时也是全市区级人大常委会的首次专题工作协商。党的十九大报告中就指出，有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。

????记者了解到，《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》中也要求，“鼓励基层人大在履职过程中依法开展协商，探索协商形式，丰富协商内容。”而九龙坡区召开的这样一场专题协商会，正是为了贯彻落实中央精神，积极探索人大协商的有效途径，实现“有事好商量，有事商量好”的工作目标。

????据介绍，为了开展好此次专题协商，九龙坡区人大常委会前期通过采取“评估+自评”的评估方式，从6个方面对规范性文件的实施情况进行全面评估，分地区召开了3场企业座谈会，3场职能部门、园区、平台公司座谈会，共收集了8个方面132条意见建议。在这个过程中，区人大常委会还精心设计了调查问卷，广泛征求企业意见，并进行了专门分析。

????“大家本着坦诚务实的态度，聚焦主题，畅所欲言，提出了金点子，给出了好建议，初步达到了本次协商的目的。”对于这场“吃螃蟹”的专题协商会，九龙坡区人大常委会主任胡奇明表示，协商既不是为了拈过拿错，也不是为了评功摆好，而是通过协商的方式，共同找准问题、提出对策，推动全区产业扶持政策的提档升级。

????记者也了解到，会议结束后，九龙坡区人大常委会已对会上的协商内容进行了细致梳理，并形成了具体的人大协商结果，接下来将督促各相关部门逐条办理，把各项工作落到实处。

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